打出三套“组合拳” 四川深化建筑业企业资质“放管服”改革

四川在线记者 张明海

今年前三季度，四川全省建筑业总产值完成11938亿元、同比增长13.8%，实现建筑业增加值3091.1亿元、同比增长5.2%——12月21日，记者从省住建厅获悉，今年以来四川省建筑产业保持较快发展增速。

这一增速从何而来？省住建厅相关负责人表示，建筑企业获得相关资质，是进入市场的第一道门槛。今年全省建筑业取得的优异成绩，与深化建筑业企业资质审批“放管服”改革密不可分。

宽准入、严监管、优服务——三套“组合拳”下来，让建筑业市场主体活力得到进一步激发。

“我们结合‘我为群众办实事’实践活动和在全省开展深化建筑企业资质审批突出问题系统治理，积极稳妥推进建筑业企业资质审批‘放管服’改革，打出资质改革‘组合拳’，通过放宽建筑市场准入限制、加强事中事后监管和优化审批服务等方式，激发市场主体活力，为扩大消费和有效投资创造有利条件。”省住建厅相关负责人解释说。

如何进一步降低企业准入门槛？    针对这一问题，四川省住建厅直接取消了一些审批事项。从2021年7月1日起，四川取消了工程造价咨询企业资质，将施工劳务资质由审批改为备案。同时，进一步下放审批权限，从12月1日起，四川将“房地产开发企业二级资质核定”，下放至成都市及绵阳等7个区域中心城市，方便企业就近办事。

记者了解到，通过降低企业准入门槛，截至11月底，全省新增建筑业企业18075家。

在严格监管上，四川全面推行“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”模式，对无注册人员的“僵尸企业”开展资质动态核查，对不符合条件的责令整改，对整改未达标的依法撤回资质，已撤回620家企业1769项资质。优化服务，是创造良好营商环境的重要条件。

自我加压，进一步压缩审批时间。从今年9月1日起，四川取消建筑业企业资质申报3天后系统才受理的规定，实现即时受理进入审核程序，并将办结时限由24个工作日压缩至18个工作日，提速25%。

同时，对建筑施工企业安全生产许可证办理，实施电子化审查。

“电子化审查带来的一系列改变，申请企业无需再上传企业营业执照、企业资质证书等多项申请材料。”省住建厅相关负责人介绍，审批系统即时进行审核，一旦审核通过，企业即可到有关窗口打印领取安全生产许可证书，由原18个工作日办结变为即时办结，截至11月底通过电子化审查办件3100件。